Política Estadual de Agroecologia e Produção Orgânica (PEAPO) de Amazonas (AM)


O objetivo da Peapo é o de promover e incentivar o desenvolvimento da agroecologia e dos sistemas orgânicos de produção e extrativismo sustentável, assim como a transição agroecológica, contribuindo para a sustentabilidade e a qualidade de vida das populações do campo, da floresta e da cidade, por meio da oferta e consumo de alimentos saudáveis a todos e do uso sustentável dos recursos naturais.
A Peapo será implantada pelo Estado do Amazonas em regime de cooperação com a União, os municípios, as instituições públicas, as organizações da sociedade civil e as entidades privadas, no âmbito da Lei Estadual nº 3.800, que dispõe sobre a Política Geral de Produção Rural do Estado do Amazonas. A Peapo considera, também, as premissas constantes na Lei Federal nº 10.831, que dispõe sobre a agricultura orgânica, e o Decreto Federal nº 7.794, que institui a Política Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica.
Dentre os princípios que orientam a Peapo estão a sustentabilidade; a inclusão, a participação e o protagonismo social; a preservação e a conservação dos recursos naturais; a soberania e segurança alimentar e nutricional; a equidade socioeconômica, de gênero e étnica; a diversidade cultural, agrícola, biológica, territorial e da paisagem; o reconhecimento e a valorização dos movimentos agroecológicos e dos saberes da agricultura familiar e dos povos e comunidades tradicionais, integrando-se aos conhecimentos científicos; a resiliência social e ambiental; o empoderamento e o protagonismo das populações do campo e da floresta; e a eficiência no uso dos recursos naturais e a menor dependência de insumos externos.

Número da política (se houver)Lei Nº 4581 DE 11/04/2018

Instrumento legal (ou ato normativo) que institui a políticaLei

Quais são as secretarias estaduais envolvidas na execução da PEAPO?Secretaria Estadual de Produção

Breve histórico de construção da política

O Brasil obteve avanços importantes em relação à agroecologia e à produção orgânica nos últimos 70 anos. No estado do Amazonas os movimentos agroecológicos e orgânicos surgiram ao final dos anos 90. Porém, apenas no ano de 2012 por meio de articulações de organizações não governamentais e diversos movimentos sociais do campo, bem como povos e comunidades tradicionais que pressionaram o Estado, foi institucionalizada a Política Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica (PNAPO), que possibilitou oportunidade para a criação de políticas estaduais de agroecologia e produção orgânica. No Amazonas, o cenário da agroecologia e produção orgânica é marcado positivamente pelas articulações executadas por parte da Rede Maniva de Agroecologia (REMA) e da Comissão de Produção Orgânica do Amazonas (CPOrg-AM), que resultaram na construção da Política Estadual de Agroecologia e Produção Orgânica promulgada em 2018.

Quais são os princípios da PEAPO?

Os princípios da PEAPO são:

I - sustentabilidade;

II - empoderamento e protagonismo social amplo com a inclusão, a participação ativa e propositiva, e diálogos de saberes das populações do campo, da floresta, das águas e da cidade;

III - preservação e conservação dos recursos naturais; 

IV - soberania e segurança alimentar e nutricional; 

V - justiça social e econômica, de gênero e étnica; 

VI - diversidade cultural, agrícola, biológica, territorial e da paisagem;

 VII - reconhecimento e valorização dos movimentos agroecológicos e a revitalização dos saberes, inclusive dos relacionados à alimentação e à medicina tradicional, da agricultura familiar e dos povos e comunidades tradicionais, integrando-os aos conhecimentos técnico-científicos ligados a essa temática; 

VIII - resiliência social e ambiental;

IX - eficiência e sustentabilidade no uso dos recursos naturais e a mínima dependência de insumos externos.

Quais são os instrumentos da PEAPO?

São instrumentos da Política Estadual de Agroecologia e Produção Orgânica - PEAPO:

I - o Plano Estadual de Agroecologia e Produção Orgânica - PLEAPO;

II - serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER, com experiência na temática agroecológica; 

III - ensino, pesquisa, extensão, inovação científica e tecnológica; 

IV - pesquisa técnico-científica e sistematização de conhecimentos populares e tradicionais, bem como a divulgação para a sociedade; 

V - formação profissional, educação no campo e sensibilização para a soberania alimentar; 

VI - planos governamentais para o desenvolvimento da agricultura familiar; 

VII - abastecimento, comercialização, agroindustrialização e acesso a mercados de caráter solidários e agroecológicos; 

VIII - medidas fiscais e tributárias que favoreçam as cadeias de valor de serviços e produtos orgânicos, como preços diferenciados, ICMS e isenções; 

IX - Fundos Federais, Estaduais e Municipais, linhas de crédito, subsídio, financiamento e fomento à cadeia de valor de produtos orgânicos e à pesquisa agroecológica; 

X - programas públicos e compras governamentais e institucionais de produtos orgânicos e agroecológicos, com preços diferenciados e percentual mínimo de compras; 

XI - declarações e certificados, oriundos dos mecanismos de acreditação da conformidade orgânica; 

XII - convênios, parcerias e termos de cooperação com entidades públicas e privadas, e organizações da sociedade civil;

XIII - sistemas de seguridade das atividades de produção orgânica voltadas à agricultura familiar; 

XIV - indicadores de sustentabilidade de agroecossistemas; 

XV - pagamentos ou benefícios sociais por serviços ambientais e sociais; 

XVI - fiscalização, punição e compensação por ações ilegais ou que intervenham no direito da não contaminação genética e de agrotóxicos das culturas orgânicas nas unidades produtivas, que comprometam sua conformidade orgânica em todos os aspectos;

XVII - monitoramentos de resíduos de agrotóxicos em água, alimentos, humanos e demais compartimentos ambientais; 

XVIII - fóruns, redes, conselhos, comissões e câmaras consultivas para intercâmbio de conhecimentos, experiências, tecnologias e demais atividades pertinentes ao escopo desta política.

A PEAPO prevê a criação de um Plano Estadual de Agroecologia e Produção Orgânica?Sim

O Plano Estadual foi criado?Em desenvolvimento

Como foi o processo de construção do PLEAPO (Plano Estadual de Agroecologia e Produção Orgânica)? Foi participativo? Quem se envolveu?

Plano foi desenvolvido por GT da Rema, pela CEAPO, passou por oficina na Expoagro para participação popular em 2021 e esta aguardando finalização.

Estimativa de público beneficiário pela política estadualToda a população do estado do Amazonas

Há algum órgão colegiado com participação popular que exerça o controle social desta política pública?Sim

Quais conselhos estaduais estão envolvidos na política pública?Outro

Qual outro?Conselho Estadual de Agroecologia e Produção Orgânica do Estado do Amazonas - CEAPO

A instância participativa da PEAPO está ativa?Sim

A quais outras políticas públicas a PEAPO está articulada?

PAA, PGPMBIO, Pagamento de serviços ambientais

Qual a situação atual da política pública?Inativa (existe, mas não possui estrutura pública e nem é implementada)

Tem orçamento específico para a PEAPO? Não

Anexos